人类政治制度史上的伟大创造——学习《论中国共产党历史》（十二）

【“学习笔记”按】

今年是中国共产党成立一百周年。回望过去的奋斗路，眺望前方的奋进路，必须把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。

习近平总书记《论中国共产党历史》这部专题文集，收入总书记2012年11月29日至2020年11月24日期间关于中国共产党历史的重要文稿40篇。该书的出版发行对于广大干部群众学好党的历史，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的指导意义。

结合在全党开展的党史学习教育，我们推出“笔记君学党史”系列文章，与大家一起分享学习习近平总书记《论中国共产党历史》的体会。

今天，笔记君与您一起学习该书第十二篇文章《在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造》。

（一）

这篇重要文章是习近平总书记2014年9月5日在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上讲话的一部分。

1954年9月，中华人民共和国的缔造者们，同经过普选产生的1200多名全国人大代表一道，召开了第一届全国人民代表大会第一次会议，通过了《中华人民共和国宪法》，从此建立起中华人民共和国的根本政治制度——人民代表大会制度。

自那时以来，中国人民通过这一制度把国家和民族的前途命运牢牢地掌握在自己手中，以众志成城的磅礴之力不断翻山越岭、攻坚克难，朝着中华民族伟大复兴的目标阔步前行。

这在中国政治发展史乃至世界政治发展史上都是具有划时代意义的。

2014年9月5日，中共中央、全国人大常委会在人民大会堂隆重举行庆祝全国人民代表大会成立60周年大会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。新华社记者　谢环驰／摄

（二）

在中国建立什么样的政治制度，是近代以后中国人民面临的一个历史性课题。为解决这一历史性课题，中国人民进行了艰辛探索。

近代以来，为了解决“建立什么样的政治制度”这个历史性课题，各个阶级、各个阶层、各种社会势力，各种主张、各种方案，君主立宪制、议会制、多党制、总统制等种种模式，几乎在中国都尝试过，但都以失败而告终。

总书记指出：“事实证明，不触动旧的社会根基的自强运动，各种名目的改良主义，旧式农民战争，资产阶级革命派领导的民主主义革命，照搬西方政治制度模式的各种方案，都不能完成中华民族救亡图存和反帝反封建的历史任务，都不能让中国的政局和社会稳定下来，也都谈不上为中国实现国家富强、人民幸福提供制度保障。”

在中国人民顽强前行的伟大斗争中，中国共产党诞生了。自成立之日起，中国共产党就以实现中国人民当家作主和中华民族伟大复兴为己任，经过艰苦卓绝的革命斗争，终于彻底推翻　“三座大山”，建立了人民当家作主的新中国，亿万中国人民才真正成为国家、社会和自己命运的主人。

中国共产党领导中国人民取得革命胜利后，国家政权应该怎样组织？国家应该怎样治理？

这是一个关系国家前途、人民命运的根本性问题。经过实践探索和理论思考，中国共产党人找到了答案。

从罢工工人代表大会、农民协会到工农兵苏维埃，从各阶级阶层代表人士参加的参议会到各界人民代表会议，中国共产党在把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、建立新型人民政权的理论和实践探索中，逐步得出一个历史性结论：新民主主义革命胜利后建立的政权，只能是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政；同这一国体相适应的政权组织形式，只能是民主集中制的人民代表大会制度。

1954年全国人民代表大会的成立和宪法的公布施行，正式确立了人民代表大会制度这一保障人民当家作主的根本政治制度，开创了历史的新纪元。

在这篇重要讲话中，习近平总书记全面回顾总结我国人民代表大会制度建立和发展的历史进程，得出了一个极为深刻的结论：“在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。”

中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议全体代表于1954年9月21日合影。毛泽东主席和代表们在一起。前排左起：董必武、周恩来、李济深、刘少奇、毛泽东、宋庆龄、张澜、林伯渠。新华社稿　侯波／摄

（三）

60多年来，人民代表大会制度不断巩固和完善，有效动员了全体人民以国家主人翁的地位投身社会主义建设、坚定不移地朝着国家发展的宏伟目标前进，切实保证了国家机关协调高效运转、保证国家统一有效地组织各项事业，有力维护了国家统一、民族团结和社会和谐稳定，巩固和发展全国各族人民的大团结。

从人民共和国翻天覆地的变化中，从古今中外各种政治制度的比较鉴别中，中国人民越来越清楚地认识到，人民代表大会制度具有无比的优越性和强大的生命力。

正如习近平总书记深刻指出的：“实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。”