张家港多措并举推动退役军人志愿服务常态长效

近年来，张家港市聚焦让退役军人志愿服务“队伍建得更强、服务做得更好、事业走得更远”三大现实问题，注重思想政治引领，搭建多元实践平台，强化高位统筹指导，健全考核激励机制，有力推动全市退役军人志愿服务工作规范化、专业化、常态化发展。

目前，张家港市拥有超5000名的退役军人志愿者队伍，志愿服务从自发、零散走向自觉、有序，累计服务时长25万小时，实现退役军人助力港城发展、彰显自身价值、推动自我完善、赢得社会尊重等多重效应。

架起“三驾马车”，凝聚志愿服务力量

为动员和激励广大退役军人通过志愿服务为改革发展和社会治理作出积极贡献，张家港注重因地制宜、有效整合资源，驾起党建引领、行政推动、社会践行“三驾马车”，搭建再建新功的志愿平台，全方位凝聚退役军人志愿服务力量。

通过积极协调党委宣传部门，把退役军人志愿服务队伍纳入全市志愿服务重要力量，将退役军人志愿服务作为基层乡、村两级党组织书记“揭榜挂帅”项目。结合庆祝中国共产党成立100周年系列活动，开辟党建引领退役军人志愿服务新路径。

在进一步推动市、镇、村三级退役军人服务中心（站）和新时代文明实践中心（站）同创共建的同时，构建“1＋15＋N”志愿服务体系，即成立1支市退役军人志愿服务大队、15支服务分队及N支村（社区）、单位、企业服务小队，由市、镇（区）退役军人事务部门主要领导担任队长，确保队伍高效运作；建立“一微一网”双通道网络工作新格局，在“文明张家港”微信公众号和“友爱港城网”开辟报名注册入口，招募志愿者、发布项目、管理团队、记录服务，广泛吸纳退役军人加入志愿服务队。着力推动镇（区）、村（社区）两级服务站形成“一站一品牌”，打造退役军人志愿服务主阵地，发挥区域示范引领带动作用。

张家港还积极发动各部门、企业形成“一单位一特色”，鼓励“橄榄绿退役军人工作室”“躬行俱乐部”“益片兵心”等退役军人相对聚集的社会公益组织，在公共场所、窗口单位等人员密集地方，组建“群众身边”的志愿服务队伍，构建“5分钟志愿服务圈”。引导志愿服务队伍着眼“做好身边事、服务身边人”，践行“通用＋专业”服务原则，成立以开展便民服务、解难帮困为主的通用志愿服务队伍，及应急抢险救援队、红色讲师队、“红旗飘扬”仪仗班、“兵兵有礼”老兵调解队等专业志愿服务队伍。

把牢“三个抓手”，推动志愿服务深入开展

为推动全市退役军人志愿服务走深走实，张家港注重顶层设计，加强指导管理，把牢以统筹促落实、以培训强能力、以品牌促发展“三个抓手，规范服务管理，提高专业化水平，着力打造具有地域特点的志愿服务品牌。

在市级层面，张家港出台了全市退役军人志愿服务年度计划表，以项目化运作方式，力争“月月有主题、周周有活动”；乡镇层面，各分队制定点单式、分众化志愿服务项目，每月自行发起本区域主题活动，上报大队并邀请其他分队参与。

为提升志愿服务的专业性，张家港依托市志愿者协会、市公益组织培育中心，面向队伍负责人提供教育培训，助力退役军人志愿者团队孵化出壳、茁壮成长。依托新时代文明实践中心，开设“志愿服务讲堂”，邀请志愿服务专家、社会专业应急救援队伍、资深退役军人志愿者等，分层分类开展培训交流互动。

为增强社会认同，提升退役军人志愿服务感召力、影响力，张家港市打造“迷彩沙洲”退役军志愿服务品牌，发布卡通代言形象“兵兵”“绒绒”，制做退役军人志愿服务统一旗帜、统一标识、统一服装，集中展示退役军人良好形象。利用微信公众号、电视台、户外大屏、公交车身、围墙护栏、灯杆道旗等各类载体，线上线下全方位宣传刊播退役军人志愿服务宣传标语、公益短视频。

建立“三项机制”，保障志愿服务行稳致远

为保障退役军人志愿服务行稳致远，张家港建立考核评比、荣誉嘉许、礼遇优待“三项机制”，推动志愿服务事业走得更远。

将志愿服务开展情况纳入“五星级”退役军人服务站创评考核内容，把参与志愿服务作为入党对象“必修课”，明确具备志愿服务能力的入党积极分子、预备党员在入党前和预备期内，参加志愿服务不得少于6次或志愿服务时长不得少于20小时。

将退役军人志愿者年度服务时长纳入“最美退役军人”参评依据，开展退役军人志愿服务优秀项目评选，对优秀项目提供经费资助激励并同步向上级部门推荐。

将退役军人志愿者服务时间纳入新市民积分管理，作为新市民及其子女入户、入学、入医的重要依据。设立退役军人志愿服务时长兑换机制，服务满一定时间可兑换电影票等。将志愿服务5000小时以上的退役军人纳入市“戎耀军人”库，享受应邀出席市大型活动、每年一次的走访慰问和健康体检等待遇，充分激发退役军人志愿服务者内生动力。