江苏“兵支书”风采①

编者按

党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，发出了为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗的伟大号召。江苏省广大退役军人在新时代征程路上，初心百年不变，奋进百尺竿头，坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命。他们之中有这样一些人，在学习宣传贯彻党的二十大精神中争当排头，在实践党的二十大确定的各项任务中勇立潮头，他们扎根一线、担当作为，关心群众、改善民生，在平凡岗位上做出了不平凡的业绩，他们就是活跃在乡村振兴、社会治理大舞台上的“兵支书”们。

为讲好退役军人跟党走的生动故事，激励广大退役军人珍惜荣誉、永葆本色，展现我省“兵支书”良好形象和精神风貌，积极营造尊军崇军浓厚氛围，省退役军人事务厅推出“江苏‘兵支书’风采”系列宣传报道。希望全省广大退役军人对标看齐、见贤思齐，带领千千万万基层群众，在城乡大地奋力谱写中国式现代化现实图景。

吴世海：依托“三项机制”打造和谐官庄

近年来，官庄村创新推行褒扬激励、帮扶关爱、作用发挥三项机制，逐步探索出一条以“党建引领、关爱尊崇”为核心的服务保障退役军人新路子。2021年4月20日，退役军人事务部有关负责同志带领全国各省区市退役军人事务厅（局）相关负责同志到官庄村调研，对该村充分发挥“兵支书”在基层社会治理和乡村振兴中的示范带头作用给予充分肯定。“党建引领、老兵参与、志愿服务、协商议事”的官庄经验已成为徐州基层退役军人服务的一张亮丽名片。

建立健全褒扬激励机制，将尊崇导向树起来。为加强退役军人思想政治教育，官庄村在村内建双拥广场、崇军浮雕，设立退役军人荣誉室和老兵光荣榜。每逢青年入伍、立功受奖、节日慰问、悬挂光荣牌等时刻，村里锣鼓齐鸣送喜，让军人家庭倍感荣耀。每年“八一”开展军人座谈会，重温入伍誓词或入党誓词、同唱军歌，发放定制纪念品。通过各种举措营造尊崇军人、尊重退役军人的浓厚氛围。

建立健全帮扶关爱机制，将服务水平提上来。吴世海充分发挥服务站作用，动态掌握退役军人生产生活情况，积极畅通服务对象权益保障通道。大力开发村内岗位，优先安置就业困难的军人。他带领退役军人依托区域优势，盘活闲散土地资源建设民兵训练基地。军人子女考上大学的，在村民标准基础上增发1000元奖金。加大对困难军人家庭帮扶力度，严格落实社保和优抚政策，千方百计帮助他们解决烦心事、操心事、揪心事。

建立健全作用发挥机制，将群体优势用出来。组建以退役军人为骨干力量的志愿服务队，许多退役军人纷纷加入，自觉投身社区管理活动，成为村里一道亮丽的风景线。围绕建好全国综合减灾示范社区和急难险重任务，组建官庄村民兵连（包括退役军人志愿服务队、红星应急救援队），常年坚持训练，成为护一方平安、促一方和谐的中坚力量。疫情防控期间，退役军人闻令而动、挺身而出，义务值守社区数月，构筑起基层抗疫的坚固防线。如今，退役军人已成为推进各方面工作的“排头兵”“先锋队”。

通过多年不懈努力，官庄村各项工作取得了一系列积极成效。有力促进了基层和谐稳定。通过一对一上门交流的方式，理清了问题的症结、把准了矛盾的要害，有效架起了“连心桥”、解开了“死疙瘩”。有力助推了基层治理创新。通过设立老兵调解室、组建平安服务队等形式，引导退役军人成为创新基层治理的中坚力量。有力支持了基层改革发展。在退役军人的支持帮助下，官庄村执行上级决策部署坚决有力，实现跨越式发展，村集体收入超千万元，接待各级各类观摩300余批次。有力巩固了基层执政基础。通过发挥退役军人作用，极大增强了基层党组织的凝聚力、感召力和战斗力，形成了党支部“说话有人听、干事有人帮、一声喊到底”的生动局面。

顾波：“党建+”引领善治大社区

顾波带领横塘社区党委打通“党建+服务”、“党建+治理”的“毛细血管”，打造“党建+红色物业”，搭建“先锋睦邻站”“红欣议事厅”等平台，推动形成“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的基层社区治理新格局。

“捧着一颗红心”，紧紧抓住“党建牛鼻子”。通过强意识、活学习、亮品牌“三步走”，发挥党建引领“火车头精神”。强意识，始终坚持带好换届新队伍，搭好服务新班子，提出工作新要求。活学习，深入开展党史学习教育，搭设“横·先锋”学习平台，自制《周周说史》系列短片，持续举办“党员义工365”“书记上党课”等活动，激活党员先锋队伍。亮品牌，依托“红领驿家·横塘轨道”品牌党群服务中心和书记工作室两大阵地，打造“一针四线”基层治理服务品牌，即以党建为指针，坚持社工在一线、服务是主线、平安是红线、民生是底线，五位一体积极构建“大党委+大联盟”基层党建新格局，助力释放基层活力。

“攥着一股拼劲”，用心细耕“治理责任田”。通过办好“三件事”，不断提升居民满意度。一是“书记项目”接地气。结合“我为群众办实事”，完成盲区增设监控摄像、菜场门口环境整治等30项问题整改，努力完成14个精准覆盖的实事项目。二是“红色物业”聚合力。横塘社区率先启动“红色物业”建设，打造“先锋议事厅”沟通平台，辖内5家小区物业全部加入“红欣管家”党建物业联盟，实现协调联动、同向发力。三是“居民自治”显身手。通过号召社区党员志愿者，成立七彩星便民服务站、设立一站式党群服务岗、引进专业社会组织等引导社区居民自我管理和服务。

“怀着一腔热情”，牢牢稳住“服务压舱石”。通过“三个再”，努力打通基层治理的“幸福路”。一是“政居分离”再创新。横塘社区采用“先、传、教、帮、带”为核心的“精准五位工作法”，探索常州首个政务服务与居务服务相对分离的工作模式，采取综合岗、一站式受理、下沉行政审批业务，让数据多运行，让群众少跑腿。二是“专业资源”再整合。打造“全龄社区”服务中心，社区阅览室、海洋馆、舞蹈室、妇儿活动中心等一应俱全，对接常州老年大学、医疗机构等，开设多种兴趣课堂。三是“队伍建设”再优化。创新社区“梯级管理”模式，设置五大组别，社工由“单打独斗”式的点对点对接转为“握指成拳”式的组团作战，最大限度整合社区工作力量，提升服务精细化和专业化水平。

张立祥：用实干担当谱写退役新篇章

张立祥同志自担任连云港市连云区高公岛街道黄窝村党支部书记以来，以军人的情怀、军人的操守、军人的信念扎根基层、默默奉献，不忘初心、不辱使命、不负重托，团结带领全村广大干群，用20多年的青春坚守和不懈打拼，把一个贫困落后小渔村建设成为全国文明村、全国美丽乡村示范村。

不忘初心，用实干带领百姓脱贫致富。他发扬坚韧不拔的军人作风，带头养殖100亩紫菜作示范。在他的感召下，全村渔民逐步转产走上了紫菜养殖道路。他带领村“两委”先后投资900余万元修码头、建船台、开办生产资料服务区，让老百姓在家门口就能停船、装卸、交易、转运；决策投资600余万元新建占地2600平米的村集体紫菜加工厂，不断壮大村集体经济实力。至2021年底，黄窝村紫菜养殖面积达3.6万亩，养殖加工总产值2.2亿元，村集体年收入945万元，村民人均年纯收入突破4万元，黄窝村因紫菜特色产业获评全国“一村一品”示范村称号，入选中国农民丰收节100个特色村。

不辱使命，用担当建强基层战斗堡垒。黄窝村创新“党员亮化考评制度”，要求党员参加支部活动时为自己“打卡考勤”，增强党员组织观念；将海上一线党员组织起来，成立“海上红帆党小组”，打造海上服务尖兵，树立党员先锋形象；创新开展“党员帮带户”活动，开展党员与村民结对帮扶，发挥党员模范作用。组建“山海凰窝文艺宣传队”，鼓励全村“工、青、妇”每月定期组织开展“美味厨房”“养生大讲堂”“巧手渔嫂”等文娱活动；组织党员群众齐聚“支部微家”，倡导良好社会风尚；积极组织开展“最美党员”“最美村民”评选活动，大力宣传好人好事好风尚。

不负重托，用责任打造乡村宜居家园。近年来，黄窝村共清理积存垃圾460余吨，转移生产物资420余吨，拆除猪圈、鸡舍、旱厕100余个，规整小菜园480平方米，彻底改变渔村旧面貌。带领全村干群新建污水处理站1座、公共厕所5座，改造村内居民旱厕86座，安装污水管网4.6公里，铺设石板路800平方米，新建便民生产公路3.6公里。开展“十星级文明户”和“最美庭院”评选活动，树立典范、强化引领。黄窝村获评“全国美丽宜居村庄”。疫情期间，在组织抗疫之余，张立祥带头动员家属参加集体复工义务劳动，得到积极响应，数十名“黄窝嫂子”踊跃参与复工助产，在全村掀起“全民为抗疫加油，我为村集体助力”的义务劳动热潮，共同打造宜居家园。