【双拥模范城】扬州仪征市：同唱一首双拥歌 满城共筑鱼水情

镜头一：疫情期间，市委书记专程到医院看望慰问荣立二等功现役军人杨普森家庭，现场办公排忧解难，被央视7套“军事报道”和人民陆军、中国民兵等媒体报道后，仪征迅速掀起新一轮拥军热潮，移动公司等企业积极给予帮助，更有志愿者与杨普森家庭签订长期帮扶协议。

镜头二：2021年7月，年仅19岁的杨宇轩烈士在执行任务时光荣牺牲，市委市政府在烈士陵园举行隆重仪式接烈士回家，无数群众自发来到烈士陵园悼念，崇尚英雄、致敬烈士的良好社会风气在仪征蔚然成风。

镜头三：市、镇两级领导亲自参与送立功喜报活动，近四年累计上门送喜报138次，“一人当兵，全家光荣”风尚遍布大街小巷。

一组组镜头真实地记录了仪征军人所受到的尊崇。让军人军属、退役军人和优抚对象的荣誉感、获得感、幸福感更加真切，是仪征推进新时代双拥工作的重要指导。仪征市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记关于双拥工作的重要论述，传承红土地军民关系血浓于水的红色基因，推动双拥工作不断迈上新台阶。

时代的强音：吹响双拥号角

仪征是红色革命老区，双拥历史悠久。光荣的双拥传统，历来是仪征军民战胜艰难险阻、克敌制胜的重要法宝。

高位推动。仪征把双拥工作纳入全市“十四五”规划，纳入党代会、市委全会和政府工作报告，纳入每年市委市政府民生“1号文件”，纳入市级机关部门综合考核和园区、镇经济社会发展综合考评，重点部署、强力推进、严格督办。双拥工作经费列入市财政预算并逐年递增。市四套班子领导带头参加双拥活动。机构改革中进一步优化领导机制，退役军人事务局设立双拥工作科，专责双拥工作。

高点谋划。在市委退役军人事务工作领导小组会议上，市委市政府主要领导专题研究解决“七创”省级双拥和首创全国双拥模范城有关事宜；市委办、市政府办每年下发《全市双拥和国防教育工作要点》部署全年工作；市委常委会每年研究双拥工作2次以上；常态召开常委议军会、军地联席会、军政座谈会，先后出台《关于进一步加强重点优抚对象精神抚慰工作的意见》、《关于深入推进社会拥军优属工作的实施意见》等政策文件，构建尊崇军人、优待军属、服务退役军人政策体系，为做好双拥工作提供坚实制度保障。

高效协同。仪征充分发挥双拥工作领导小组成员单位职能作用，明确各单位“一把手”负总责、分管领导具体抓，形成一级抓一级、一级对一级负责的双拥工作格局，确保务实高效完成双拥工作任务。另一方面，发挥职能作用。组织、人社、公安等6部门出台《仪征市军人退役“一件事”实施方案》，为返乡报到退役军人提供“一件事一站式”服务。市退役军人事务局为1071户本籍现役军人家庭和驻仪部队随军家属购买意外伤害保险；市人武部、卫健委、交运局等单位认真做好新兵征集、体检、运输等有关工作，为部队输送高素质兵源。

历经岁月淬炼沉淀，长江之滨“新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱”的时代强音号角嘹亮。2021年11月被退役军人事务部、中央军委政治工作部表彰为全国退役军人服务保障先进单位。按照“五有”要求迅速组建189个市镇村三级退役军人服务中心（站），推进“一档五簿”，打造“一站一品”，获得退役军人事务部常正国副部长调研肯定、省委退役军人事务工作领导小组通报表扬。2021年仪征市退役军人服务体系建设获省委退役军人事务工作领导小组通报表扬。

炽热的温度：倾力用心用情

双拥工作，是做人的工作，唯有用心用情，才能走进人心。仪征各级党委政府倾心为优抚对象解难题、办实事，畅通军人“后路”，稳定军人“后院”，优待军人“后代”，千方百计为官兵送温暖、解难题、传真情，营造了浓厚的爱国拥军氛围。

一串串数字见证了仪征拥军真情：仪征建立抚恤定补动态调整、精神抚慰、医疗保障、优待减免“四项机制”，四年累计发放各类抚恤补助超1.2亿元，投入1600多万元开展精神抚慰累计6万人次；市财政全额承担重点优抚对象城乡居民基本医疗保险参保费用，累计减免医疗费用208万元；将退役士兵一次性经济补偿金和义务兵家庭优待金列入市镇两级财政预算，近四年共发放经济补偿金和待安置期间生活费4355.13万元，义务兵家庭优待金3020万元。

一件件实事更是让军人没有了后顾之忧。对仪征籍现役军人和驻仪部队官兵子女就学特事特办，四年累计为驻仪部队22名官兵的子女及时办理了接入、转学手续，1名残疾军人子女得到中考加分的政策照顾，解决军人后顾之忧。挖掘社会资源组织线上线下招聘会20多场，帮助600多名退役军人和家属实现就业。

仪征市委市政府将国防建设当成分内事，丝毫不马虎。先后投入专项资金4200万元，将谢樊线、铜岔线等5条拥军路按照二级公路标准进行建设，满足军队现代化大型装备、车辆通行需要；为满足驻军部队官兵军事训练和全市干部群众的国防教育需要，市政府拨出2200万元专款建成仪征市国防园，每年服务东部战区驻训部队、驻仪部队官兵和干部群众、青少年儿童数万人次；为保障国防光缆通信正常，将胥浦河大桥的原施工方案向北平移2米，成功保护国防光缆不受损；为解决雷达信号减弱的问题，主动调整东区新城建设规划……一个又一个成果源源不断地为驻仪部队军事现代化建设提供着养分，助推部队战斗力稳步提升。

浓浓的情怀：拥军尉然成风

时代变迁，岁月更迭，抹不掉的是浓浓拥军热情。

在这里，全社会拥军热潮涌动，仪征叫响“義拥军”公益服务品牌，汇聚300余名军地志愿者组成志愿服务队开展疫情防控、文明环保等志愿服务，疫情期间，高高飘扬的“義拥军”旗帜已成为仪征双拥工作一道绚烂夺目的风景线。“推出做一天的你”公益项目，“義拥军”化身子女、父母、挚友等多重角色，母亲节组织烈属开展疗养活动，替烈士向父母尽孝；儿童节组织军娃走进驻仪部队，体验父亲军营生活……被《中国国防报》等主流媒体宣传报道，被“一号哨位”等微博大V相继转发，获得社会高度认可。

在这里，“大众风”劲刮，“戎耀”系列活动精彩纷呈。驻仪部队官兵革命功臣等“戎耀进世园”，百余件“戎耀今生”主题摄影书画大赛作品展览，征集仪征抗日老兵手印和遗落民间的烈士遗物汇成“戎耀之印”，以及举办工行杯“军警民”篮球赛、中国人寿杯国防知识竞赛等，以赛为媒，演绎军民鱼水情深。

在这里，拥军优属已然成为社会新风尚。企业送岗位，金融部门送优惠贷款，保险公司送安康保险，首批53家拥军商户送优惠活动，社会各界参与的“双拥十送”公益活动，近四年，累计达到1.5万余人次。

在这里，结合自身优势，双拥领导小组成员单位各显神通，文化拥军、法律拥军、教育拥军、科技拥军、医疗拥军、慈善拥军，为官兵办好事、实事。

拥军之花，常开常新。退役军人姜士明在全市各级和驻仪部队支持下开办民兵书屋，藏书超5000本，成为仪征双拥文化“打卡地”。2020年，仪征扎实开展“最美退役军人”评选等活动，持续在全社会掀起拥军崇军爱军热潮。

赤子的深情：一切为了人民

驻仪部队视人民为亲人、把驻地当故乡，奋勇参加抢险救灾，积极投身脱贫攻坚，关爱困难群众，书写了新时代“人民军队爱人民”的新篇章。

哪里有灾难，哪里就有子弟兵。抗洪抢险中，武警16中队主动请缨参加青山镇抗洪工作，33名官兵连续工作6小时，装填沙袋1000余个修筑围堰，确保河堤安全。近四年消防大队共接警2087起，出动车辆3674辆次，出动警力12780人次，解救被困人员229人，抢救财产价值4500余万元，真正做到哪里有艰难险阻，哪里就有人民子弟兵。

地方发展，总能看到驻仪军队的身影。在庆祝新中国成立70周年、庆祝建党100周年、迎新年长跑、平安春运、烈士纪念日、“两园”开闭幕等重要活动期间，军地合力及时处置各种突发事件，武警中队、边防检查站官兵与公安民警开展联合巡逻，为车站、码头、长江航线的安全运行提供坚强保障，切实保障仪征经济社会安全稳定发展。

驻仪部队更是关心弱势群体、留守群体、困难群体，为他们排忧解难。驻仪94987部队官兵与真州镇孤老烈属陈桂兰结成共建对子，每周上门看望、帮助打扫卫生。扬州军分区连续第21年帮扶我市陈集镇“八一”希望小学。驻仪94987部队、31121部队先后6次组织官兵到驻地敬老院开展义务劳动。武警十六中队结对帮扶青山镇留守儿童，与13名儿童签订代理家长协议，展现新时期人民军队爱人民、为人民的良好形象。

军民携手心连心，双拥花开美仪征。一曲曲动人的双拥之歌响彻长江之滨，谱就赓续新时代双拥工作绚丽多彩的仪征篇章。