“军旅荣归”一件事，盐城是这样做的

去年以来，盐城市部署开展“军旅荣归”一件事一次办改革工作，切实解决军人退役办理相关事项环节多、材料多、跑动多、时间长等问题。

试点推进

盐城市盐都区根据任务安排，试点开展“军旅荣归”一件事一次办改革工作，使办理军人退役事项由至少跑7个部门变为只跑一个窗口，办件材料由19份减少到9份，精简率52．6％，全流程办理时间由19个工作日压缩至3个工作日，压缩率84．2％。

为了进一步深化“放管服”改革，放大盐都区的改革试点效应，盐城市“放管服”改革协调办决定在全市面上复制推广试点做法，同步开发建设“一件事”线上办理系统，形成线上多渠道全程网办、线下多触点一窗受理的线上线下一体化服务新模式。

细化任务

设置综合窗口。在各县（市、区）、盐城经济技术开发区、盐南高新区政务服务中心设置“军旅荣归”一件事综合服务窗口，在网上办理平台建成运用前，一窗受理后通过内部流转给各相关部门按时限办理，办理过程全程跟踪，办理结果及时反馈，做到“一窗受理、一次告知、一表申请、一套材料、一次提交、一次反馈、一次分办、一窗出件”。

明确经办事项。“军旅荣归”一件事经办事项共11项，包括退役报到登记、职业技能教育培训报名（或学历教育培训报名）、预备役登记、党（团）员组织关系转接、一次性地方经济补助、伤残抚恤关系转移、恢复户口登记、兵役状况变更、双拥公交卡申领、基本养老保险关系接续（社保参保登记）、基本医疗保险关系接续（医保参保登记）。

精简申报材料。全面梳理“军旅荣归”一件事涉及事项所需材料，通过部门数据共享，申报材料精简到9项，包括“军旅荣归”一件事登记表、退伍证（或复员证、转业证）、退出现役行政介绍信、党（团）员组织关系介绍信、军人身份证（或军人信息登记表）、军人退役基本养老保险关系接续信息表、军人退役基本养老保险参保凭证、军人退役医疗保险个人账户转移凭证、本人银行卡。

整合办理流程

1．退役登记环节。申请人在“军旅荣归”一件事综合窗口或网上办理系统提交申报材料，办理退役报到登记、职业技能教育培训报名（或学历教育培训报名）、预备役登记、党（团）员组织关系转接事项（不含安置人员）、一次性地方经济补助、伤残抚恤关系转移、双拥公交卡申领等事项。

2．退役落户环节。申请人提交恢复户口登记办理事项后（不含安置人员），退役军人事务部门出具《江苏省退役军人落户介绍信》并即时将相关信息推送至公安部门，公安部门负责核实查收材料信息并分派至申请人落户所属地派出所办理恢复户口登记、兵役状况变更事项。申请人收到恢复户口登记办结短信后，前往派出所换领新户口簿。

3．社保、医保接续环节。申请人根据自身实际情况选择社保、医保参保登记及基本养老保险关系接续、基本医疗保险关系接续办理事项。退役军人事务部门即时将相关信息分派推送至人社、医保部门，人社、医保部门负责及时查收并核实材料信息，对符合条件的申请人进行登记工作，并告知申请人通过有关缴费渠道完成缴费。基本养老保险关系接续、基本医疗保险关系接续由人社、医保部门即时查收推送的信息表与凭证以及确认其个人账户资金到账后办理接续手续。

开发经办系统。依托“我的盐城”APP、江苏政务服务网盐城旗舰店、江苏政务服务APP等网上受理平台，开发增加“军旅荣归”一件事业务办理系统，申请人通过“一件事”系统发起业务申报，经办部门进行联审联批，由部门提供的数据通过各部门业务系统进行核查后提交至“一件事”系统，或通过市大数据共享平台进行内部核查，实现流程交互、数据流转、资料共享。